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工程项目施工现场安全管理
1、 安全生产责任制
施工单位均要建立各级安全生产责任制，并将责任制悬挂在办公室的醒目位置，以便于建设单位和各级主管部门检查执行情况。其内容包括：
项目经理安全生产责任制；
项目总工安全生产责任制；
项目部各级管理人员安全生产责任制；
生产班组长安全生产责任制；
各工种操作工人的安全生产责任制等。
2、 施工现场的安全组织
A、 一般工程的施工现场基本要求
（1）平面布置
1）开工前。在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间（作业场所），主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。
2）工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有（特殊工程工地除外）工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图，施工概况表（或称“公告”）、安全纪律（或“施工现场安全管理规定”）。使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全的忠告。
3）工地排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境。排水沟还应经常清理疏通，保持通畅。
（2）道路运输
1）工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应与主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和叉点。频繁的交叉处，必须有明显的警告标志，或设临时交通指挥（指挥人员或指挥信号）。
2）工地通道不得任意挖掘或截断。如因工程需要，必须开挖时，有关部门应事先协调，统一规划。
（3）材料堆放
1）一切建筑施工器材（包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等）都应该按施工平面布置图规定的地点堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地维护栅栏及其他建筑物墙壁堆置，且其间距在50cm以上，两关空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。
2）作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。
3）油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质，应该存放在通风良好，严禁烟火的专用仓库。沥青应放置干燥、通风的场所。
（4）施工现场的安全设施
安全设施如安全网、洞口盖板、护栏，防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。
（5）安全标牌
施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。
B、 特殊工程施工现场基本要求
① 特殊工程系指工程本身的特殊或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的仅是分部分项工程属于特殊工程施工现场。
② 特殊工程施工现场安全管理。除一般工程的基本要求外，还应根据特殊工程的性质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，基本要求是：
1） 编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。
2） 特殊工程施工现场周围要设置围护，要有出入制度并设门卫（值班人员）。
3） 强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。
4） 对于从事危险工作的人员要进行安全检测和设置监护。如在容器内、地下室。特别是防水、防腐蚀涂料、油漆、爆破、吊装拆除工程和滑模施工等。
5） 施工现场应设医务室或派医务人员。
6） 要备有灭火、防爆炸等器材物资。
C、 防火
① 在编制施工组织设计（或施工方案时），应有消防安全要求。如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑）搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。
② 施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防护规定。
③ 工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定：
1） 临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外；并不得搭在高压线空线路下方，应和高压架空线路保持安全距离。
2） 工棚内顶高度一般不低于2.5m
3） 每幢宿舍居住人数，不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入的门门宽不小于1.2，同时门必须向外开。
4） 一切架空电线均须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管硬塑料管内通过。
5） 明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。
6） 仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等处，应张贴（悬挂）醒目的防火标志。
7） 施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
8） 要建立安全防火责任制，并划分防火责任区。
D、 防爆
① 爆炸的发生都必须具备一定的备件，例如可燃气体、可燃液体的蒸汽或可燃性粉尘，在达到一定的浓度或压力时与空气混合，遇到火源等就会造成爆炸。
② 建筑施工现场做好防爆工作的主要内容是：
1） 对于引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。
2） 各种气瓶的运输、存放、使用、必须按有关规定执行。
3） 各种可燃性液体、油漆涂料等在运输、保存、使用中，除按规定外，并根据其性能特点采取相应的防爆措施。
4） 要向操作者及其有关人员，做好安全交底。
3、 施工现场的安全要求
① 项目经理为施工现场安全生产的第一责任者，应视工地的大小设置安全专（兼）职人员或安全机构。②成立项目经理为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。③要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员内的轮流值班制度，检查监督施工现场用班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。④工地还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。⑤班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。⑥属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，⑦工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全责任人，责任分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
4、施工单位应具备的施工安全技术措施的主要内容：
①一般工程安全技术措施
1） 土方工程。根据基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩，以防土方塌方。
2） 脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用设计搭设方案和安全防护措施。
3） 高处作业的上下安全通道。
4） 安全网（平网、立网）的架设要求，范围（保护区域）、架设层次、段落。
5） 对施工用的电梯、井架（龙门架）等垂直运输设备，位置搭设要求，稳定性、安全装置等的要求和措施。
6） 施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。
7） 场内运输道路及人行道的布置。
8） 编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸。在建工程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的间距设有达到最小安全距离采取的防护措施。
9） 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
10）在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。
② 特殊工程安全技术措施
对于结构复杂，危险性大，特性较多的特殊工程，应编制单项的安全措施。如，爆破、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔，各种特殊架设作业，高层脚手架、井架和拆除工程等，必须编制单项的安全技术措施。并要有设计依据、有计算、有详图，有文字要求。
③ 季节性施工安全措施
季节性施工安全措施，就是考虑不同季节的气候，对施工生产带来的不安全因素，可能造成各种突发性事故，而从防护上、技术上、管理上采取的措施。一般建筑工程在施工组织设计或施工方案的技术措施中，编制季节性安全措施。其主要内容是：
1） 夏季施工安全措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要地做好防暑降温工作。合理调整作息时间，避开中午时间工作，严格控制工作加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。保证工人充足的休息和睡眠时间。对在容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。对高温、高处作业的工人，需经常进行健康检查。发现有作业禁忌症者，应及时调离高温和高处作业岗位。要及时供应人合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作，重视年老体弱、患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。
2） 雨季施工安全措施。雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌的工作。
a、 防触电。电源线不得使用裸体导线和塑料线，不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36V。电气作业人员，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
b、 防雷击。高处建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。
c、 防坍塌。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另外加支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。
3） 冬季施工安全措施。冬季进行作业，主要应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。
a、 凡参加冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育，并进行安全交底。
b、 烧蒸汽锅炉人员必须要经过专门培训，取得司炉证后才能独立工作。烧热水锅炉的也要经过培训，合格后才能上岗。
c、 安装的采暖炉，必须符合要求，验收合格后才能使用。
d、 六级以上大风或大雪，应停止高处作业和吊装作业。
e、 搞好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时修补，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。
f、 加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。
g、 现场脚手架、安全网、暂设电气工程、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。
5、 安全生产教育
1） 项目部对新进场的工人和调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训；
2） 电工、焊工、架工、爆破工、机操工及起重工和各种机动车车辆司机等特殊工人进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育；
3） 采用新技术、新工艺、新设备施工，要对操作工人进行安全教育；
4） 当前的安全情况和有关规定；
5） 事故的经验和教训。
6、 安全生产检查
内容：查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理。
隐患处理：在检查中发现的隐患应进行登记，同时发出整改通知，要求按：定人、定期限、定措施”立即整改。并要进行复查。
7、 伤亡事故的处理
发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。发生重大或伤亡事故，必须立即将事故概况用快速的方法分别报企业主管部门、行业安全管理部门。
对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任人没有处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过”的原则，并按下列步骤进行：
1） 迅速抢救伤员并保护好事故现场；
2） 组织调查组
3） 现场勘查（做出笔记、现场拍照、现场绘图）；
4） 分析事故原因，确定事故性质；
5） 根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施；
6） 事故的审理和结案。 |
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